Davlatni tizim sifatida o’rganish ma’muriy huquq fanining markaziy masalalaridan biri. Nazariy huquqiy yondashuv nuqtai nazaridan davlat – bu nafaqat hokimiyat organlari yig’indisi, balki o’zaro bog’liq va o’zaro ta’sir etuvchi elementlardan tashkil topgan murakkab tizimdir