Har qanday ishlab chiqarish boshqaruvning muayyan tizimisiz oqilona harakat qila olmaydi va rivojlanmaydi. Shu tufayli ijtimoiy mehnat taqsimoti asosida jamiyat o’ziga xos va mos boshqaruv tizimini yaratadi. Boshqaruv tushunchasi uzoq va chuqur tarixiy taraqqiyotga ega