Qonun ustuvorligi kontseptsiyasi huquqiy davlat va fuqarolik jamiyatining asoslaridan biridir. Har bir shaxs huquqlari va erkinliklari qonun orqali kafolatlanishi, davlat hokimiyati va idoralari qonun doirasida harakat qilishi kerak. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi va tegishli qonunlar fuqarolar huquq va erkinliklarini himoya qilishga qaratilgan